中国足球幕后还有黑手吗？

王珀、尤可为、刘宏伟、杨旭……这些目前已被警方带走的中甲涉赌人员，基本都是各俱乐部的总经理、领队等高层管理人员，并没有太多的教练员、球员涉及其中，对此，某曾经在中甲一线队工作多年的教练告诉记者：“这很正常，因为在中甲联赛，打假球都是由俱乐部一手操作的，教练和球员只是棋子，在场上执行俱乐部的命令罢了。” 这位教练表示，在中甲联赛中，基本不存在球员瞒着俱乐部私下打假球的行为，“很多打假球的中超球员，一般都是球队核心，个人能力在整个国内都很突出，所以他们不怕俱乐部，几个人商量一下，可能私下里就做了。即便后来被俱乐部发现，一般情况下，因为这些人在队中的特殊地位，所以俱乐部都会忍气吞声不予追究。即便是俱乐部准备追究，大不了这些人可以转会，以他们的水平，到了转会市场也是抢手货，根本不愁找不到新东家，换个地方，一样可以过舒服日子，这也就让很多人更加肆无忌惮。” 不过在低一个级别的中甲联赛中，球员可就没有那么大的胆子。“在中甲，打假球一般都是俱乐部行为。因为在中甲这个级别上，球员数量绝对过剩，大家的水平都差不多，哪个球队也不缺那么一两个人。看看每年的转会市场，有多少人下岗，能够找到一份工作不容易，这种情况下球员是不敢自己打假球的。中甲的很多默契球，都是俱乐部之间的行为，如果两家俱乐部关系好，为了对方冲超或者保级，而且价格又能让自己满意，那么双方在赛前就会商量好，然后俱乐部通过教练组和核心球员，把消息传递下去，大家在场上比赛时心照不宣，一场球就这么做成了。”那么会不会有胆大的球员，瞒着俱乐部私下运作呢？对此，这位教练表示：“他们不敢，球员什么水平，我们这些教练和俱乐部心里都一清二楚。你在场上不对劲，一眼就能看出来，如果你敢瞒着俱乐部搞小动作，直接就能废了你，在球队里踢不上球，挂了牌也不会有人要，那么你的足球生涯就完了。” 某队的一名核心球员告诉记者： “其实在中甲，球员都很不容易，整个生存环境都太差了，为俱乐部打假球也是迫不得已。不要说中甲，现在很多中超球队的球员工资奖金都一直拖欠着，球员也是人，也要吃饭穿衣养家糊口，但俱乐部就是不发钱，怎么办？你必须要满足俱乐部的要求，做好比赛，俱乐部拿到钱，高层满意了，那么大家的工资和奖金才能发下来，否则就是无限期拖着，最后可能就拖没了。所以我们明知这样不对，但为了生存，只能按照俱乐部的要求来做。我们没有从打假球活动中得到太多好处，只要能拿回自己的工资和奖金就行了。我们只是棋子，在场上怎么办，完全由俱乐部控制。”

国足的弊在球员?高层?

弊端是体制的原因。

中国足球的问题出在哪？一百个人有一百种说法，但最终都少不了一个：体制！别的不说，仅说足球假赌黑案件，长达12年，从足管中心两任主任谢亚龙、南勇到多名中层干部和多家俱乐部均牵涉其中，成为足球“窝案”……这意味着什么？意味着如果一个国家的足球最高管理机构这个根子都烂了，中国足球焉能有出头之日？

中国足球管理体制展示的问题，恰恰是世界杯上大多数参赛国家如德国、荷兰甚至近邻日本成功的因素。对比之下，我国足球管理长期处于一种“管办不分”的状态，具体表现为：

第一，两块牌子一套人马，既是裁判员，又是运动员。这种体制容易催生政绩足球、出线足球，但对足球普及、人才培养等基础工作重视不够。同时，行政干预如改变联赛赛制等情况时有发生。此外，受到奥运战略、全运战略的影响，中国足球不能按足球自身规律发展。第二，足协管理者由行政任命产生。历届足协一把手们虽有管理经验，但在足球这一市场化程度极高的项目面前短时间内很难具备驾驭能力，因为市场化项目对资源配置、整合和渠道开拓有很高要求，但这些一把手们往往缺乏这方面的能力。即便多年后他们具备了这种能力，也到了卸任或换岗的时候了，这与许多国家（或地区）的足协掌门人一干就是十几年甚至几十年、保持政策稳定性的情形迥异。第三，囿于事业单位工资、福利政策限制，中国足协难以吸引到更为出色的人才，从而组建结构更合理的团队。

体制之困，成为我国足球体系建设落后、裹足不前的重要原因。

首先，足球人口极度缩水，与世界人口大国和世界第二大经济体的地位严重不符。其次，职业化改革只是简单把足球推向了市场，功利色彩十足，对于青少年培养这种公益性项目重视严重不够，导致青训体系坍塌，时至今日新的体系都未能有效建立。第三，国字号成绩一降再降及“假赌黑”的出现，使得中国足球形象越来越差，许多从事足球的孩子既荒废了学业，又没有踢出来，就业产生了困难，从而引发家长对足球的观望，不希望孩子从事足球行业，再加上缺乏场地、师资、专业从业人员等，导致足球人才培养缓慢。

其实中国足协已经认识到了体制问题。据中国足协权威人士透露，现有机制违背了足球发展规律。无论是足协管理层面的改革，还是中超联赛机构改革，都不能再按现有模式来办，必须修改。目前正在研究方案的具体实施问题。

专家认为，中国足协的体制改革应当特事特办，掀起自1992年“红山口会议”后中国足球又一次革命，而且是真正意义上的革命。

首先，如果保留足管中心，则足球管理中心回归政府行政系列，承担协调、监督等政府职能。中国足协则脱离行政系列，承担国家队运作、联赛体系建设、后备人才培养等具体职责。或者取消足管中心，仅保留中国足协。

其次，突破编制束缚，组建真正意义上的专业团队。对正式工作人员实行“老人老政策”。一部分可留在脱钩后的足管中心工作，另一部分可由与中国足协之间可双向选择。

第三，中国足协应定位为非赢利性社团组织，其经费来源主要由国家专项拨款、成立足球发展基金等面向社会募集、市场开发等渠道组成，吸引各方面力量投入。

第四，取消传统的奥运战略、全运战略考核方式，从针对出线足球的考核改为对扩大足球人口、培养青少年人才、完善竞赛体系等基础性工作的考核。当然，这并不意味着对国家队建设和联赛不重视，而是要有所倾斜、重视基础。

但是，目前中国足协管理者对体制改革还存在很多顾虑，比如一旦改革，中国篮协、

中国排协等其他体育协会是否跟进？改革会不会失败？改革的社会成本如何计算？财政、税务、工商、保险等其他配套政策跟不上怎么办？

业内人士说，这些的确都是问题，但是如果不迈出关键的第一步，就永远无法踏上中国足球良性发展轨道！